工会经费管理实施细则2022
经费开支范围是指工会经费开支的界限，规定哪些费用由工会经费开支。根据工会工作的任务和活动内容，以及有关政策规定，管理办法规定了九项经费开支范围：①会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如组织会员活动日经费、郊游活动费、联欢会、参观展览会、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。②职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。③工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如：工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用。等等。
《中华人民共和国工会法》
第四十二条工会经费的来源：（一）工会会员缴纳的会费；（二）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；（四）人民政府的补助；（五）其他收入。前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。
第四十三条企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
第四十四条工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。各级工会建立经费审查委员会。各级工会经费收支情况应当由同级工会经费审查委员会审查，并且定期向会员大会或者会员代表大会报告，接受监督。工会会员大会或者会员代表大会有权对经费使用情况提出意见。工会经费的使用应当依法接受国家的监督。
第四十五条各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。
第四十六条工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
如何做好工会财务管理？
不断加强工会财务管理，提高管理水平，才能更好地适应新时期工会工作的新要求。下面就如何做好新形势下工会财务工作谈几点认识。
一、认真学习、严格落实新《工会会计制度》
首先，加强组织培训。这次新会计制度的实施，对于工会财务系统是一个重大的任务，因此必须加强对基层工会的财务和经审人员培训，同时加强指导、监督，组织培训和实施，采取有效措施，解决执行中出现的问题。围绕和结合各基层工会的各项工作，认真仔细研究，切实把新《工会会计制度》贯彻好、落实好。再次，做好新旧会计制度的衔接过程中的指导，根据新《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，落实并建立相应的资金管理制度，保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整。加强工会财会电算化工作的同步衔接，规范工会财务电算化的操作，保证工会新制度的顺利平稳过渡。
二、加强工会财务管理工作
加强工会的宏观管理，主要是要通过工会财务对工会经费的使用方向、投资方向、资金流向和收支结构等方面进行决策、计划、调节、监督和服务，确保证工会组织开展的各项工作与活动有序进行，要加强工会财务管理必须做好基础工作：
一是了解各单位年度工工资总额情况，对存在的问题要采取相应措施和对策，及时、足额收缴工会经费。二是深入研究重大政策调整给工会组织的财务、财产管理带来的影响。如企业解散、合并、剥离、分流等情况发生，都为工会组织的财务、财产管理带来较大影响，作为工会财务管理部门要事先做好准备，对工会经费结余、固定资产做好清理和盘点，保证工会资产安全、完整不流失。
三、强化预算管理，科学评价执行效果
认真落实全面预算管理原则，新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根据全总提出的工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。如使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议，这样有利于工会领导决策保障分析、优化支出结构。
强化预算执行过程管理，要以“细”字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入，实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到工会组织每一项大的经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是要严格执行工会财务制度。做到热情服务，费用节俭等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工会经费正确使用。
年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改进工作意见和建议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工运事业服务。
四、加强经审监督，促进规范管理
加强基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作规范化、
智能化、信息化建设，全面实行台帐化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计。更好地规范工会经费使用管理。
坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计建议和意见，把管好用好工会经费落实到实处。
五、坚持服务与指导相结合
以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。做到热情服务，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中及时将上级领导的要求贯彻落实到基层，把基层的意见、要求反馈上来。并将财务管理的触角延伸到基层，做好指导与协调，为基层职工树立起开拓创新、务实高效的新形象。
工会经费如何管理
工会经费管理：
基层工会主席对基层工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
基层工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求，制定年度工会工作计划，依法、真实、完整、合理地编制工会经费年度预算，依法履行必要程序后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。年度预算原则上一年调整一次，调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。
基层工会应根据批准的年度预算，积极组织各项收入，合理安排各项支出,并严格按照《工会会计制度》的要求，科学设立和登记会计账簿，准确办理经费收支核算，定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。基层工会经费年度财务决算需报上级工会审批。
基层工会应加强财务管理制度建设，健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。基层工会应依法组织工会经费收入，严格控制工会经费支出，各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大收支须集体研究决定。
基层工会应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员,真实、完整、准确、及时反映工会经费收支情况和财务管理状况。具备条件的基层工会，应当设置会计机构或在有关机构中设置专职会计人员；不具备条件的，由设立工会财务结算中心的乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会实行集中核算，分户管理，或者委托本单位财务部门或经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构或聘请兼职会计人员代理记账。基层工会应按规定独立开设银行账户，工会经费实行独立管理，独立核算。不得与单位行政财务或党、团及各类协（学）会等其他组织的财务合并核算。
本实施细则规定的各项标准为上限标准，基层工会在执行过程中不得擅自突破。基层工会发放各类奖励、补助、慰问、补贴等，应制定相关制度，明确发放标准。制定的制度，须经本级工会委员会和经费审查委员会讨论通过，并报上一级工会批准或备案。慰问标准应统一，不得搞特殊化慰问。各类发放应有详细清单，签收、审批手续应齐全。 根据国家有关规定，职工和劳动模范疗休养、职工食堂、职工劳动保护、职工教育及行政方面的表彰等，属于单位行政的福利费、教育费、商品和服务支出等支出范围。基层工会受单位行政委托，可协助或承办上述工作，但费用应由单位行政承担。
建设基层工会的管理制度要遵循哪些原则？
一、坚持贯彻执行党和国家的方针政策
工会是工人阶级的群众组织，工会工作中要自觉按照党的思想政治领导，认真贯彻执行党和国家的方针政策，为发展社会主义市场经济作出自己的贡献。因此，基层工会的任何管理制度，都要遵循党和国家的方针政策，自觉遵守国家的法律法规。
二、坚持以指导工会工作的法规政策为依据
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，指导工会工作的法规政策是基层工会开展全部工作和活动的法律依据和准绳，基层工会管理制度必须要自觉地按指导工会工作的法规政策的精神来制定。实际上，基层工会管理制度的一切规章制度都应当是指导工会工作的法规政策要求的具体化。
三、坚持发挥系统功能原则
发挥系统功能，是一切组织、一切期望具有活力的组织都必然要求的。基层工会要通过其组织活力来调动职工群众活力进行社会主义现代化建设事业，对系统功能的要求则更为突出。因此，在基层工会管理制度建设中应当立足全局，从总体上安排各部门的职能和制度的确立和发挥，同时还要考虑到与之相关的多方面的平衡协调，互相补充，相得益彰。总之，要按一种合力的最佳合成的状态去努力，尽可能减少分力，尤其要排除一切不利的因素。
四、坚持实用、可操作性原则
基层工会的工作是非常实际的具体工作，每一项工作都涉及如何做，怎么做，哪些可以做，哪些不可以做，哪些事要做到什么程度的问题。因此，基层工会在制定管理制度中，要坚持实用和可操作性的原则，尽可能具体化和规范化，以便利于指导实践。
五、坚持民主集中制原则
民主集中制原则是我党的根本组织制度，也是基层工会管理制度的建设原则。依照民主集中制的要求，就是在基层工会管理制度中，要充分发挥全体成员的积极性、主动性和创造性，同时又要服从统一的指挥、统一的步调。实践也表明，一些不合理的制度在约束职工群众积极性的发挥、不利于调动工作积极因素，是同民主集中制背道而驰的。因此，在基层工会管理制度建设中，贯彻民主集中制原则，要从实际出发，作出适度的具体规定。
总之，基层工会管理制度的建设和完善，一定要坚持创新与继承相统一，原则性与灵活性相统一的原则，从而把基层工会工作提高到一个新水平，在新世纪面临新形势、新任务、新挑战的新情况下，要将维护好最广大职工群众的利益放在首位。
工会工作管理标准
前 言
本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。
本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。
本标准起草单位：工会
本标准主要起草人：AAA
本标准审查人：DDD
本标准批准人：CCC
本标准受委托公司工会处负责解释。
工会工作管理
1 范围
本标准规定了XXX供电公司工会的管理职责、管理内容与方法、检查与考核。
本标准适用于XXX供电公司工会管理工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 1.1-2000 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则
GB/T 15496-2003 企业标准体系 要求
GB/T 15497-2003 企业标准体系--技术标准体系
GB/T 15498-2003 企业标准体系—管理标准、工作标准体系
GB/T 13016-1991 标准体系表编制原则和要求
GB/T 13017-1995 标准体系表编制指南
DL/T 485-1999 电力企业标准体系表编制导则
3 管理职能
3.1 职能
3.1.1 XXX供电公司工会在XXX供电公司党委直接领导下开展工作，同时接受盐城供电公司工会、建湖县总工会的领导。
3.1.2 XXX供电公司工会是工会工作的归口管理部门，负责对所属分工会的领导和管理。
3.1.3 XXX供电公司工会是XXX供电公司职工代表大会的常设机构，负责大会闭会期间处理职代会的日常事务。
3.2 责任
3.2.1 负责XXX供电公司职工代表大会各项职权的落实，贯彻职代会的各项决议。
3.2.2 负责XXX供电公司工会委员会、分工会、工会小组三级民主管理网的建设和管理。
3.2.3 负责XXX供电公司工会、分工会、工会小组职工之家建设规划、措施的制定和考核、评比、表彰工作。
3.2.4 负责XXX供电公司集体协商、集体合同的.制订、检查和落实。
3.2.5 负责XXX供电公司职工代表大会民主评议领导干部的组织和管理。
3.2.6 负责XXX供电公司厂务公开的日常管理工作。
3.2.7 负责XXX供电公司职工合理化建议活动计划的编制和落实。
3.2.8 负责XXX供电公司职工劳动竞赛计划的制订和管理。
3.2.9 负责XXX供电公司职工劳动保护工作的监督检查。
3.2.10 参与XXX供电公司先进集体、先进个人的评比条件及评比办法的制订并组织实施和管理。
3.2.11 负责市级及以上各类先进的推荐、表彰、奖励工作的管理。
3.2.12 负责对XXX供电公司专职工会干部管理和培训。
3.2.13 负责XXX供电公司职工董事、职工监事制度的建立和管理。
3.2.14 负责XXX供电公司职工文娱、体育活动计划的编制和管理。
3.2.15 协助行政做好对职工的生活福利工作，并负责检查和监督。
3.2.16 负责XXX供电公司工会年、月计划的编制和全过程实施。
3.2.17 配合党委做好企业职工思想政治工作和文明单位创建活动。
3.2.18 协助行政、安监部门开展安全检查活动，安全宣传活动，参与职工重大人身伤亡事故的调查与处理。
3.2.19 配合行政开展职工技术学习，岗位练兵和技术比武活动。
3.2.20 协助党委做好计划生育工作与离退休职工管理工作。
3.3 权限
3.3.1 有权对不执行职工代表大会决议、不尊重职代会职权的行为提出意见，保障职工依法行使民主管理的权制。
3.3.2 有权对违反劳动法律、法规、侵犯职工合法权益的事件向行政有关部门提出改正意见和建议。
3.3.3 有权参加本企业重大人身伤亡事故和其他严重危害职工健康事件的调查和处理。
3.3.4 有权参加职工福利事业等有关规定的讨论、研究和制订。
3.3.5 有权对公司内新建、扩建和技术改造中的职工劳动条件、安全卫生设施提出意见和建议。
3.3.6 有权对分工会主席的使用、培训、调整提出意见和建议。
3.3.7 有权组织职工代表民主评议企业领导干部。
3.3.8 有权对公司工会工作进行安排、检查、指导和考核。
3.3.9 有权对兴达公司农电工会职代会工作进行指导帮助。
3.3.10 有权对XXX供电公司落实集体合同、推行厂务公开和职工董事、职工监事制度情况进行检查，指导工作。
3.3.11 有权依法收缴、管理、使用工会经费。
4 管理内容与办法
4.1 计划管理
4.1.1 编制依据
4.1.1.1 党和国家有关工会工作的方针、政策、法律法规。
4.1.1.2 公司党委对工会工作的要求。
4.1.1.3 盐城供电公司工会、建湖县总工会的工作部署。
4.1.1.4 工会工作面临的形势和任务。
4.1.1.5 公司工会工作的实际情况。
4.1.2 计划分类
4.1.2.1 XXX供电公司工会年度工作计划。
4.1.2.2 XXX供电公司工会月度工作计划。
4.1.3 计划内容
4.1.3.1 年度计划要遵遁公司党委的指导思想和工作思路，围绕电力生产建设的中心任务，履行工会四项职能，为全面完成各项任务，充分调动职工积极性，推动工会工作上新台阶。
4.1.3.2 月度工作计划依据全年工作安排进行分解，并明确完成重点工作的保证措施，明确到人，责任到位。
4.1.4 计划实施
4.1.4.1 每年12月对当年计划执行情况进行全面检查与考核，写出工作总结。
4.1.4.2 每月30日前对当月工作计划执行和完成情况进行检查，并定出下月工作计划。
4.1.4.3 每年6月下旬对上半年工作计划执行情况进行一次重点检查，提出指导意见和改进措施。
5 检查与考核
5.1 本标准由XXX供电公司党委和工会共同考核。
5.2 本标准与现行经济责任制考核挂钩。
5.3 按XXX供电公司有关规定检查与考核。
工会管理制度的目的
目的是为了深入贯彻实施《中华人民共和国工会法》，切实维护广大员工的合法权益，认真履行工会的各项职能，进一步做好工会工作。
上述文章内容就是对工会管理和工会管理制度规范文件的详细解答，希望能够帮助到大家；如有其他更多疑问请关注华展网。
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