战区管战兵种管建优缺点
纵观近年来世界范围内发生的多场局部战争,无论美军与伊拉克军队的对决,还是俄罗斯在叙利亚的军事行动,都有着鲜明的体系特征,打的都是联合作战。联合作战成效如何,已经成为检验世界各国军队体制编制是否科学、先进的一个公认风向标。世界军事强国的军队改革,无一例外都把强化联合作战视为指挥体制改革的重心。为了突出联合作战,提升联合作战能力,主要国家无不实施军队建设与作战指挥分离体制。这是因为较之过去而言,现代战争参战军兵种多、作战手段多、武器装备多、军地动员人员多,已经成为一个庞大复杂的作战系统。在此情况下,如果分管作战的联合指挥机构还要承担繁重的军种建设任务的话,无疑会力不从心,指挥机构必然陷于事务,也很难做到精干、高效。2008年俄罗斯大刀阔斧推进“新面貌”军事改革,重点就是领导指挥体制的重塑,将原先以陆军为主体的六大军区,合并组建成东、西、中、南新四大军区,统一指挥辖区内陆、海、空三军部队,建立起适应现代战争要求的联战联训指挥体制。在一定阶段,我军出现了打信息化战争能力不够、各级指挥信息化战争能力不够等问题,其原因与领导管理体制不够科学、联合作战体制不够健全等体制性障碍密切相关。解决这些深层次矛盾问题,必须调整军队系统的组织形式,从而实现军队系统整体功能最大化。可以说,重塑我军领导指挥体制是追赶世界潮流、加速我军现代化建设的必然要求,是应对现代战争挑战的必然选择。
重塑军队领导指挥体制,既是构建中国特色现代军事力量体系的关键环节,也是国家全面深化改革的重要标志。国防和军队现代化,是武器装备现代化、军事人才现代化、军队组织形态现代化全面协调发展的进程。经过长期努力,我军的军事技术和武器装备已经有了较快发展,而体制编制则成为制约战斗力生成的主要短板,迫切需要通过改革创新,剔除那些产生“虚功”或“负功”的要素和环节,改革掉那些阻碍战斗力发挥的因素和方面。以科学理念为指引,大胆改革创新领导指挥体制,为赢得军事竞争优势提供有力制度支撑。
以强军目标为统领理顺“主战”与“主建”关系
党在新形势下的强军目标,回答了为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路这个重大课题,是新的历史条件下我们党建军治军的总方略,为在新的起点上推进国防和军队建设提供了根本引领。战区主战与军种主建,根本目的都是为了能打仗、打胜仗。军种主建与战区主战,必须在新的体制下加快实现功能耦合,为加快新质战斗力生成共同发力。
细化需求促进战区主战与军种主建实现耦合。建设适应未来作战需要的军队,说到底是建设能完成未来作战任务、具备相应作战能力的部队,作战需求就是这种任务需求和能力的具体体现。作为主战的战区,可通过细致的作战研究,深入论证未来作战需求。作为主建的军种,应根据履行使命任务需要,针对未来作战军事需求超前设计,以军事需求牵引军队各项建设。通过加强未来作战需求论证研究搞好顶层规划,从总体上把握军队建设的方向和重点,从战略高度和长远发展考虑军队武器装备、人员素质的综合全面发展,正确处理军队建设的主与次、急与缓、轻与重,紧紧抓住主要的、关键的,推动军队建设协调配套,科学合理,规范有序,持续发展。军事斗争准备特别是应急作战准备,是我军最现实、最重要、最紧迫的战略任务。面对新形势,要通过加强军事需求论证研究,明确重点,坚持有所为有所不为,集中力量发展战略性、关键性项目,优先保障应急作战,处理好满足当前急需与促进长远发展的关系。
借助精准评估促进战区主战与军种主建实现耦合。战斗力评估不仅能够科学具体地认识己方战斗力的组成及其强弱,而且也能对敌方战斗力进行科学的分析和判断,有利于采取针对性措施促进战斗力建设,充分发挥战斗力效能。恰当的战斗力评估也能够更加明确军队建设的具体目标,及时发现并纠正具体建设中的不足,真正实现军队建设的科学发展、集约高效,促进战斗力建设上台阶。因此,主战的战区与主建的军种,都要善于利用好评估这一手段,着力开发作战评估数据和软件,优化军队建设和军事力量的部署与使用,从而为打赢未来战争奠定坚实基础。尤其要聚焦实战强化检验评估,以实战为标准,加强推演和实战化检验,组织诸军兵种联合作战实兵对抗演练,把战斗力练精练实。
完善法规促进战区主战与军种主建实现耦合。战区主战与军种主建是我军领导指挥体制改革的重大成果,也是我军发展史上的新生事物,要厘清两者的关系,促进二者的耦合,必须善于借助法治手段,确保在依法治军的框架内运行。对于摸索出的有效经验、总结出的基本规律,要及时上升为法律法规,善于用法治的方法将其固化下来。同时也要善于从法治的角度思考和处理系统与要素、整体与环境的相互联系、相互作用、相互制约的关系,以达到主建与主战功能顺利衔接,共同提升战斗力。
贯彻“五个更加注重”强化“主战”“主建”能力
习主席针对“十三五”时期军队建设发展需要把握的问题,鲜明提出了“五个更加注重”战略指导。这是探索新形势下军队建设规律的思想结晶,将对我军建设发展产生重大而深远的影响,极大地加速我军实现强军目标、建设世界一流军队的步伐。在“十三五”时期推进军种主建与战区主战,必须落实好“五个更加注重”。
战区主战和军种主建都必须聚焦核心作战能力建设,坚持一切建设和工作向能打胜仗用力,更加注重聚焦实战。虽然战建分离,但为了打仗、聚焦打赢的目标是一致的。主战,关键在战、价值在战,重点是把军种提供的作战单元、作战要素、作战力量整合起来、攥指成拳。主建,贵在及时从建用一体模式中跳出来,从长期和平环境造成的战建错位中跳出来,把主要任务、主要职责、主要精力放在建设管理部队上,始终做到抓建为战、抓管为战、以建促战,为战区提供优质作战力量。要坚决贯彻战斗力这个唯一的根本的标准,强化作战问题研究,真正把对手搞透,把战场情况搞透,把作战方案设实,把军事能力建设抓实。弘扬求真务实精神和作风,在近似实战的环境下摔打训练部队。把解决练为考、演为看,以及消极保安全等问题,作为牢固确立战斗力标准的重点来抓,坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,紧贴作战任务搞好使命课题训练,确保部队实战能力有质的飞跃。加强战斗精神培育,引导官兵强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的使命感责任感,心无旁骛谋打赢。
当前世界军事领域发生的广泛而深刻的变化,是世界大发展、大变革、大调整的重要内容之一,其最大的特点就是创新驱动。我们要迎头赶上甚至实现“弯道超车”,必须更加注重创新驱动。把创新作为引领战区和军种机构发展的第一动力,作为生成和提高战斗力的加速器。坚持解放思想、转变观念,勇于改变机械化战争的思维定势,树立信息化战争的思想观念;改变单一军种作战的思维定势,树立诸军兵种一体化联合作战的思想观念;改变固守部门利益的思维定势,树立全军一盘棋、全国一盘棋的思想观念。坚持抓住重点、整体推进,把军事创新作为一个系统工程来全面谋划、协调推进,牵住牛鼻子,通过抓重点把整体带动起来。坚持突出特色、自主创新,尤其要抓住培养创新人才这个关键,着力培养应用型、复合型人才,打牢人才的科技文化素质、信息化素质、科学思维能力和学习能力;瞄准部队岗位需求,着力解决急用先学、学用一致,着力培养技术创新和联合作战指挥人才。
现代战争是体系作战,现代军事建设也是一个复杂巨系统,无论加强未来作战设计还是军事建设,都要强化系统思维,善于工程化推进,更加注重体系建设。1969年“阿波罗”登月计划的实现,就是工程化建设体系的杰出成就。整个登月系统860多万个零部件,在无数个子系统之间纵横交错、相互联系、相互制约,最后依靠工程化推进的理论和方法,让3名宇航员实现往返月球的壮举。当前,无论推进情报侦察、指挥控制、火力打击、信息对抗、综合保障一体化建设,还是推进数据工程,都要以体系作战能力建设为出发点和归宿;要将战斗力标准落实的“蓝图”,转化为一步步接近目标的“路线图”“施工图”,真正通过各方面各阶段的全力攻关,尽快形成体系作战能力。
集约高效是现代军队发展的基本特征,也是现代军队发展的必由之路,必须深刻把握其科学内涵和精神实质,主动适应、尽快适应,不能慢、不能等。前苏联“米格-25”战斗机曾因多次创造飞行速度、飞行高度的世界纪录,而饮誉世界。但赋予“米格-25”高超本领的缘由,并不在于开拓了什么新的技术领域,也非采取了什么卓尔不群的技术成果,而是成功利用了系统理论的整体功能原理,将并非最先进的众多元件加以高效的有机组合,从而产生惊人的作战效果。这就是集约高效,系统集成的威力。与世界军事强国相比,我军建设发展起步晚、起点低,各种资源不足、紧缺的现实短期内难以避免,“米格-25”带给我们的启示是,现有各要素的重新组合可能是战斗力新的增长点。因此要善于解放思想更新观念,真正来一场“头脑风暴”,进一步牢固树立更加注重集约高效的思维理念,统筹国防和军队的建设发展。
推进军民融合深度发展,是实现富国和强军相统一的内在要求。经济系统和国防系统好比“两个蓄水池”,高水平面的是经济系统,低水平面的是国防系统。当两个蓄水池相互隔离、水流不互通时,增加国防系统的蓄水量必须以减少经济系统蓄水量为代价。而当两个蓄水池之间有诸多管道互联共通、能够保持水流互通循环时,高水平面的水也可自动流向低水平面,反之亦然。为实现战斗力含金量更快增值,更加充分统筹军民两大资源,无论建设部队还是谋划未来作战,都要善于借助军民融合的体制机制联通“两大蓄水池”,让军队建设和制胜未来深深扎根于军民融合,借力于军民融合。
十九届五中全会最明显的几个特点是什么?
2个重要判断
“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。
1个远景目标
提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。
6个主要目标
“十四五”时期经济社会发展主要目标:
经济发展取得新成效
改革开放迈出新步伐
社会文明程度得到新提高
生态文明建设实现新进步
民生福祉达到新水平
国家治理效能得到新提升
1个核心地位
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。
11个重要举措
加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。
形成强大国内市场,构建新发展格局。
全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。
优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。
优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。
繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力。
推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。
实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。
改善人民生活品质,提高社会建设水平。
统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。
加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。
五大发展理念中协调讲的是发展的 什么
必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大专关系,重属点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
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简述五大发展理念分别解决了哪五个问题?
1. 关于五大发展理念的诗句
关于五大发展理念的诗句 1.形容发展的诗句有哪些
1、大鹏一日同风起,抟摇直上九万里。——李白《上李邕》
【释义】:有朝一日鹏鸟像东风一样飞起,就会去除一切障碍直冲九天云霄。
2、长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白《行路难》其一
【释义】:尽管前路障碍重重,但仍将会有一天会乘长风破万里浪,挂上云帆,横渡沧海,到达理想的彼岸。
3、宣父犹能畏后生,丈夫未可轻年少。——李白《上李邕》
【释义】:孔子还说过“后生可畏”,大丈夫不可轻视少年人。
4、会当凌绝顶,一览众山小。——杜甫《望岳》
【释义】:登上山顶,看周围的山都低矮了。
5、江山代有才人出,各领风骚数百年。——赵翼《论诗五首·其二》
【释义】:以历史发展的眼光来看,各个时代都有其标领风骚的人物,不必惟古人是从。
6、沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。——刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》
【释义】:翻覆的船只旁仍有千千万万的帆船经过;枯萎树木的前面也有万千林木欣欣向荣。
7、年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。——刘希夷《代悲白头翁》
【释义】:时间无情,花谢了可以再开,每年一度,人却只能往前走。
8、欲穷千里目,更上一层楼。——王维《登鹳雀楼》
想看到无穷无尽的美丽景色,应当再登上一层楼。
9、长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。——李白《行路难》
【释义】:尽管前路障碍重重,但仍将会有一天会乘长风破万里浪,挂上云帆,横渡沧海,到达理想的彼岸。
10、路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。——屈原《离骚》
【释义】:道路又窄又长无边无际,我要上天下地寻找心中的太阳。
2.五大发展理念体现了什么样的哲理
“十二五”战场收官之际,我们回望征程,满怀着胜利的喜悦;“十三五”大幕开启之时,我们放眼小康,激荡起决胜的豪情。至此2015年岁末年根,暮然发现,我们又一次庄严地站在了大安发展史上的十字路口。
面临新的一轮发展机遇,面对实现全面小康的最后冲刺,时不我待,大安人该做些什么——“发展才是硬道理”。要实现什么样的发展,怎样实现发展?五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,鲜明地回答了这个重大时代主题。这是我们党关于发展理论的重大升华,也是我们党执政以来特别是改革开放以来发展经验的光辉结晶,成为了“硬道理”中的硬道理。
学习党的十八届五中全会精神热潮已经在大安兴起,深刻领会并牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念已经是我们当前学习的中心点,也必然是新一轮发展的前奏曲。
3.五大发展理念的基本内涵是什么
十八届五中全会的重大贡献和突出亮点,是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
经济社会环境发生变化,发展理念必然要发生变化。五大发展理念,是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的,是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是关系我国发展全局的一场深刻变革。
那么,这五大理念的“深刻变革”意涵体现在哪里,彼此之间又存在着怎样的联系? “深刻变革”内涵体现在哪? 坚持创新发展,就是把创新摆在国家发展全局的核心位置,解决发展动力问题。历史发展经验表明,一旦 “后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽,一国进入到更加成熟的发展阶段,创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。
经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”:技术不断创新,产业不断变迁,出现所谓的“创造性破坏”,是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位置,势必会引起利益关系调整和体制机制变革。
经济发展进入新常态的中国,急需一次思想和模式的深刻变革。同样,理论、制度、文化创新,也将是一场建立“中国叙事”的变革——终结西方“元叙事”,打破西方价值体系垄断,使不同的制度、文化、文明互鉴共存。
坚持协调发展,就是实现辩证发展、系统发展、整体发展,解决发展不平衡问题。一段时间以来,我国城市化发展迅速,但农村现代化进程相对缓慢,农村仍有大量贫困人口;在唯GDP时代,经济实现了高速增长,但引发了各种社会问题和矛盾;世界第二大经济体的“硬实力”背后,是软实力的相对不足,国民素质和文明程度有待进一步提高。
协调发展,就是要改变单一发展偏好,打破路径依赖,实现整体发展。 坚持绿色发展,就是在中国发起一次生态革命,解决人与自然和谐问题。
无论是生态环境承载力的不足,还是人们环保意识、权利意识的增强,都要求国家调适发展理念,将绿色发展摆在更加突出的位置。“人们对美好生活的向往”,是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向,而生态美好是人民群众心目中“美好生活”的重要内容。
在人们的崭新认知里,生态是否美好、能否尽享绿色,与幸福感息息相关。值得注意的是,近几年由环境事件引起的“邻避效应”和群体抗争行为多次出现,严重威胁着社会稳定和地方秩序。
坚持绿色发展,不仅是经济领域的一场变革,也将深刻影响地方政治生态和社会治理。 坚持开放发展,就是深度融入世界经济,积极参与全球经济治理,解决发展内外联动问题。
近些年,随着国内企业的竞争力和影响力不断增强,外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此,“十三五”规划建议明确提出“开放发展”理念,就是告诉世界,中国会继续坚持对外开放的基本国策。
对于中国来说,现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体,需要更多地参与全球经济治理,提高制度性话语权。
无论是“一带一路”建设,还是牵头设立亚投行,都有这方面的考虑。 坚持共享发展,就是着力增进人民福祉,增强获得感,解决社会公平正义问题。
《吕氏春秋》有曰:“治天下也,必先公。”马克思曾说“每个人的自由而全面的发展”是“目的本身”。
然而,随着我国经济发展的“蛋糕”不断做大,分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显,人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展,还是全面深改,都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍,打破既得利益阻力,实现全面小康。
只有这样,才能实现人民对美好生活的向往,中国共产党长期执政才能牢固。 内在联系体现在哪? 五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。
创新发展,注重的是更高质量、更高效益。坚持创新发展,将使一国、一地区的发展更加均衡、更加环保、更加优化、更加包容。
也就是说,创新发展对协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有很强的推动作用。 协调发展,注重的是更加均衡、更加全面。
坚持协调发展,将显著推进绿色发展和共享发展进程。更加注重生态保护、社会保护,是协调发展的题中之义。
绿色发展,注重的是更加环保、更加和谐。坚持绿色发展,将深刻影响一地区的发展模式和幸福指数。
要想实现绿色发展,需要不断地技术创新和理念创新。同时,绿色发展将显著提高人们的生活质量,使共享发展成为有质量的发展。
开放发展,注重的是更加优化、更加融入。坚持开放发展,将增强我国经济的开放性和竞争性。
开放发展是一国繁荣的必由之路。纵观世界,凡是走封闭之路的国家,无一不是走向失败国家的行列。
开放发展,将使发展更加注重创新,更加重视生态文明的影响,更加有利于实现共享发展。 共享发展,注重的是更加公平、更加正义。
坚持共享发展,是坚持其他四种发展的出发点和落脚点。一切的发展,都是为了人的发展。
坚持共享发展,将为其他四种。
4.与发展有关的诗句
“长风zhidao破浪会有时,直挂云帆济沧海”就是实现我理想的那一天会来到的,我将大显身手,大展宏图。
出自:
行路难
【唐】李白
金樽清酒斗十千,玉盘珍羞直万钱。
停杯投箸不能食,拔剑四顾心茫然。
欲渡黄河冰塞川,将登太行雪专满山。
闲来垂钓碧溪上,忽复乘舟梦日边。
行路难,行路难,多歧路,今安在。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。
博观而约取,厚积而薄发---苏轼.意思就是指要经过长时间有准备的积累即将大有可为,施展作为
孔子的“工欲善其事,必先利其器”
千磨万击还坚韧,任尔东南西属北风-------郑板桥
海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。
5.怎样论述五大发展理念
创新坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。
构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
协调坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。
推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。
推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
绿色坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。
全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。开放坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实。
6.五大发展理念的含义分别是什么
五大发展理念分别为创新、协调、绿色、开放、共享,分别的含义如下: 创新 坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。
大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。
构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。
协调 坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。
推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。
推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
绿色 坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。
加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。
全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。 开放 坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业。
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